dti
30/06/2002, 17:21
Ποιό είναι τo νομοθετικό πλαίσιο που διέπει την πώληση και χρήση συσκευών προδιαγραφών 802.11x στην Ελλάδα;
Αντιγράφω κάποια παλαιότερα μηνύματα στο delphi forum:
dti 9/5/2002:
Από τη σελίδα με τα Νέα της ΕΕΤΤ :
Δημοσίευση Προεδρικού Διατάγματος εναρμόνισης της οδηγίας 1999/5/ΕΚ για τη ρύθμιση θεμάτων σχετικά με τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και ραδιοεξοπλισμό (http://www.eett.gr/gr_pages/dimosiotita/general/ANAKOINOSI8-5-02.html) (Ανακοινώθηκε χθες !)
και
Προκήρυξη ανοιχτού Διαγωνισμού για την ανάθεση έργου με τίτλο: «Οργάνωση της Διεύθυνσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων» (http://www.eett.gr/gr_pages/dimosiotita/general/Anakoinosi26-4-02.htm)
Γιατί μας ενδιαφέρουν τα πιο πάνω links;
Το πρώτο :
Γιατί αποτελεί προσαρμογή σε οδηγία της Ευρωπαϊκής Ενωσης που εκκρεμούσε από το 1999. Βέβαια, καλό θα ήταν αν μπορούσε κάποιος να βρεί το πλήρες κείμενο από το σχετικό ΦΕΚ 44/Α/7-3-2002. Θα καταλάβετε πιο κάτω γιατί.
Το δεύτερο:
Γιατί η ανακοίνωση για τη διενέργεια διαγωνισμού από την ΕΕΤΤ για την οργάνωση επιτροπής ραδιοφάσματος, ΜΑΛΛΟΝ είναι συνέπεια της απόφασης με αριθμ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 (http://europa.eu.int/eur-lex/el/dat/2002/l_108/l_10820020424el00010006.pdf) σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση ραδιοφάσματος).
Σ΄αυτήν την πολύ ενδιαφέρουσα απόφαση ορίζεται μεταξύ των άλλων, στο άρθρο 2 :
"Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, το "ραδιοφάσμα" περιλαμβάνει ραδιοκύματα συχνότητας μεταξύ 9 KHz και 3000 GHz. Τα ραδιοκύματα είναι ηλεκτρομαγνητικά κύματα που μεταδίδονται στο χώρο χωρίς τεχνητό οδηγό."
Επομένως, τόσο η περιοχή των 2.4 GHz όσο και η περιοχή του ΗiperLAN2 στην περιοχή των 5 GHz, θα είναι αντικείμενο έργου της όποιας επιτροπής ραδιοφάσματος συσταθεί. Παρεπιπτόντως να αναφέρω οτι ο σχετικός διαγωνισμός που προκήρυξε η ΕΕΤΤ προβλέπει :
"Η διάρκεια του έργου εκτιμάται στους 13 μήνες"
"Ημερομηνία Υποβολής Προσφορών 17 Ιουνίου 2002"
Στην ίδια σελίδα (http://europa.eu.int/eur-lex/el/oj/2002/l_10820020424el.html) της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μαζί με την απόφαση με αριθμ. 676/2002/ΕΚ, δημοσιεύεται και η Οδηγία 2002/20/ΕΚ (http://europa.eu.int/eur-lex/el/dat/2002/l_108/l_10820020424el00210032.pdf)του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειοδότηση), όπου μεταξύ των άλλων στο σημείο (5) στην πρώτη σελίδα αναφέρεται :
"Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στην παροχή δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, μόνον όταν η χρήση αυτή συνεπάγεται την παροχή δικτύου ή υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κατά κανόνα επ΄αμοιβή. Η αυτοχρησιμοποίηση τερματικού ραδιοεξοπλισμού, βάσει μη αποκλειστικής χρήσης ειδικών ραδιοσυχνοτήτων από τον χρήστη για λόγους που δεν συνδέονται με οικονομική δραστηριότητα, όπως η χρήση της ζώνης πολιτών από ραδιοερασιτέχνες, δεν συνιστά παροχή δικτύου ή υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών και, συνεπώς, δεν καλύπτεται από την παρούσα οδηγία. Η χρήση αυτή καλύπτεται από την οδηγία 1999/5/ΕΚ (http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=el&numdoc=31999L0005&model=guichett)του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1999, σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών. (ΕΕ L 91 της 7.4.1999, σ. 10)"
Δηλαδή, αν κατάλαβα καλά από όλα τα παραπάνω, τα μέλη του awmn που θα αυτοχρησιμοποιούν ραδιοεξοπλισμό, εφόσον δεν θα ασκείται οικονομική δραστηριότητα, σύμφωνα με την πιο πάνω οδηγία, υπάγονται σε όσα ορίζει το πρόσφατα δημοσιευθέν ΠΔ (ΦΕΚ 44/Α/7-3-2002) ;
ggeorgan 10/5/2002:
Πρώτα ευρήματα :
1. Η «οδηγία ραδιοεξοπλισμού» (1999/5/ΕΚ) θεμελιώνει το δικαίωμα των προμηθευτών ραδιοεξοπλισμού να πωλούν πιστοποιημένο ραδιοεξοπλισμό σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Συνεπώς, τα κράτη-μέλη συμφωνούν να μη βάζουν περιορισμούς στις ζώνες συχνοτήτων τέτοιους που να καθιστούν τον εξοπλισμό άχρηστο. Αυτό ισχύει για κερδοσκοπική ΚΑΙ μη κερδοσκοπική χρήση των συχνοτήτων. Το κακό με την «οδηγία ραδιοεξοπλισμού» είναι ότι είναι οδηγία και όχι κανονισμός που ενσωματώνεται αυτομάτως και αυτοδικαίως στο δίκαιο των κρατών μελών. Γι' αυτό βγήκε εφαρμοστικό διάταγμα για την προσαρμογή της οδηγίας στο Ελληνικό δίκαιο. Θα βρώ το κείμενο, θα το κάνω post και θα κάνω εξονυχιστική σύγκριση και άν υπάρχει καμμιά στραβή, θα σπεύσουμε να συστήσουμε το σωματείο και να προσβάλουμε το διάταγμα. Το θεωρώ απίθανο, αλλά πού ξέρεις ; Πάντως, όσους έχεις δει με κεραίες 2,4 GHz στην στέγη είναι δυνητικώς σύμμαχοι.
2. Η «οδηγία για την αδειοδότηση» επιβεβαιώνει απλώς ότι οι μή κερδοσκοπικοί χρήστες δεν υπόκεινται σε περαιτέρω (Ευρωπαϊκούς) περιορισμούς αδειοδοτήσεως πέραν αυτών που αφορούν την χρήση πιστοποιημένου ραδιοεξοπλισμού.
3. Η «απόφαση ραδιοφάσματος» σημαίνει ότι μακροχρονίως η πολιτική ραδιοφάσματος των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ενώσεως θα εναρμονισθεί, οπότε και θα ισχύσει και στην Ελλάδα ακριβώς ότι θα ισχύει στην υπόλοιπη Ευρώπη. Μάλιστα, η απόφαση προβλέπει συμβουλευτικές διαδικασίες, δηλάδη να ακούεται η φωνή των πάσης φύσεως χρηστών του ραδιοφάσματος. Για την ώρα, πάντως, ισχύον δίκαιο είναι οι οδηγίες και τα εθνικά εφαρμοστικά διατάγματα.
4. Ο διαγωνισμός της ΕΕΤΤ είναι για σύμβουλο που θα οργανώσει την υπηρεσία διαχειρίσεως ραδιοφάσματος της ιδίας της ΕΕΤΤ. Πράγμα που δείχνει ότι μέχρι σήμερα τέτοια υπηρεσία δεν λειτούργησε, ούτε ότι θα λειτουργήσει πριν από κάμποσο καιρό (τέλος 2003 το ενωρίτερον). Να η εξήγηση (και με τη βούλα) γιατί δεν παίρνουμε πραγματική απάντηση στα ερωτήματα που θέτουμε στην ΕΕΤΤ. Απλώς δεν υπάρχει άνθρωπος εκεί με την αρμοδιότητα να μας απαντήσει. Βέβαια, λογιστής για να πληρώνει τους μισθούς όσων μισθοδοτούνται από την ΕΕΤΤ υπάρχει ...
Περαιτέρω σχόλια μόλις τα πώ με δικηγόρους, Βρυξέλλες και εθνικό προμηθευτή.
ΥΓ Φιλοσοφικώς, είδες να μπαίνει στην νομοθετική αυτή διαδικασία κανένας εκλεγμένος εκπρόσωπός σου ; Κάτι πολύ ψιλά μόνο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η δική μας Βουλή είναι τελείως εκτός κυκλώματος, αν και μισθοδοτείται τακτικά από όλους μας (βλ ΦΠΑ). Φαίνεται ότι κατά βάθος όλοι για τον ΛεΠέν δουλεύουν. Ο Θεός να μας λυπηθεί και μας και τα παιδιά μας ...
Αντιγράφω κάποια παλαιότερα μηνύματα στο delphi forum:
dti 9/5/2002:
Από τη σελίδα με τα Νέα της ΕΕΤΤ :
Δημοσίευση Προεδρικού Διατάγματος εναρμόνισης της οδηγίας 1999/5/ΕΚ για τη ρύθμιση θεμάτων σχετικά με τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και ραδιοεξοπλισμό (http://www.eett.gr/gr_pages/dimosiotita/general/ANAKOINOSI8-5-02.html) (Ανακοινώθηκε χθες !)
και
Προκήρυξη ανοιχτού Διαγωνισμού για την ανάθεση έργου με τίτλο: «Οργάνωση της Διεύθυνσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων» (http://www.eett.gr/gr_pages/dimosiotita/general/Anakoinosi26-4-02.htm)
Γιατί μας ενδιαφέρουν τα πιο πάνω links;
Το πρώτο :
Γιατί αποτελεί προσαρμογή σε οδηγία της Ευρωπαϊκής Ενωσης που εκκρεμούσε από το 1999. Βέβαια, καλό θα ήταν αν μπορούσε κάποιος να βρεί το πλήρες κείμενο από το σχετικό ΦΕΚ 44/Α/7-3-2002. Θα καταλάβετε πιο κάτω γιατί.
Το δεύτερο:
Γιατί η ανακοίνωση για τη διενέργεια διαγωνισμού από την ΕΕΤΤ για την οργάνωση επιτροπής ραδιοφάσματος, ΜΑΛΛΟΝ είναι συνέπεια της απόφασης με αριθμ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 (http://europa.eu.int/eur-lex/el/dat/2002/l_108/l_10820020424el00010006.pdf) σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (απόφαση ραδιοφάσματος).
Σ΄αυτήν την πολύ ενδιαφέρουσα απόφαση ορίζεται μεταξύ των άλλων, στο άρθρο 2 :
"Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, το "ραδιοφάσμα" περιλαμβάνει ραδιοκύματα συχνότητας μεταξύ 9 KHz και 3000 GHz. Τα ραδιοκύματα είναι ηλεκτρομαγνητικά κύματα που μεταδίδονται στο χώρο χωρίς τεχνητό οδηγό."
Επομένως, τόσο η περιοχή των 2.4 GHz όσο και η περιοχή του ΗiperLAN2 στην περιοχή των 5 GHz, θα είναι αντικείμενο έργου της όποιας επιτροπής ραδιοφάσματος συσταθεί. Παρεπιπτόντως να αναφέρω οτι ο σχετικός διαγωνισμός που προκήρυξε η ΕΕΤΤ προβλέπει :
"Η διάρκεια του έργου εκτιμάται στους 13 μήνες"
"Ημερομηνία Υποβολής Προσφορών 17 Ιουνίου 2002"
Στην ίδια σελίδα (http://europa.eu.int/eur-lex/el/oj/2002/l_10820020424el.html) της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, μαζί με την απόφαση με αριθμ. 676/2002/ΕΚ, δημοσιεύεται και η Οδηγία 2002/20/ΕΚ (http://europa.eu.int/eur-lex/el/dat/2002/l_108/l_10820020424el00210032.pdf)του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 για την αδειοδότηση δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την αδειοδότηση), όπου μεταξύ των άλλων στο σημείο (5) στην πρώτη σελίδα αναφέρεται :
"Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στην παροχή δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, μόνον όταν η χρήση αυτή συνεπάγεται την παροχή δικτύου ή υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών, κατά κανόνα επ΄αμοιβή. Η αυτοχρησιμοποίηση τερματικού ραδιοεξοπλισμού, βάσει μη αποκλειστικής χρήσης ειδικών ραδιοσυχνοτήτων από τον χρήστη για λόγους που δεν συνδέονται με οικονομική δραστηριότητα, όπως η χρήση της ζώνης πολιτών από ραδιοερασιτέχνες, δεν συνιστά παροχή δικτύου ή υπηρεσίας ηλεκτρονικών επικοινωνιών και, συνεπώς, δεν καλύπτεται από την παρούσα οδηγία. Η χρήση αυτή καλύπτεται από την οδηγία 1999/5/ΕΚ (http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=el&numdoc=31999L0005&model=guichett)του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1999, σχετικά με το ραδιοεξοπλισμό και τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό και την αμοιβαία αναγνώριση της πιστότητας των εξοπλισμών αυτών. (ΕΕ L 91 της 7.4.1999, σ. 10)"
Δηλαδή, αν κατάλαβα καλά από όλα τα παραπάνω, τα μέλη του awmn που θα αυτοχρησιμοποιούν ραδιοεξοπλισμό, εφόσον δεν θα ασκείται οικονομική δραστηριότητα, σύμφωνα με την πιο πάνω οδηγία, υπάγονται σε όσα ορίζει το πρόσφατα δημοσιευθέν ΠΔ (ΦΕΚ 44/Α/7-3-2002) ;
ggeorgan 10/5/2002:
Πρώτα ευρήματα :
1. Η «οδηγία ραδιοεξοπλισμού» (1999/5/ΕΚ) θεμελιώνει το δικαίωμα των προμηθευτών ραδιοεξοπλισμού να πωλούν πιστοποιημένο ραδιοεξοπλισμό σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Συνεπώς, τα κράτη-μέλη συμφωνούν να μη βάζουν περιορισμούς στις ζώνες συχνοτήτων τέτοιους που να καθιστούν τον εξοπλισμό άχρηστο. Αυτό ισχύει για κερδοσκοπική ΚΑΙ μη κερδοσκοπική χρήση των συχνοτήτων. Το κακό με την «οδηγία ραδιοεξοπλισμού» είναι ότι είναι οδηγία και όχι κανονισμός που ενσωματώνεται αυτομάτως και αυτοδικαίως στο δίκαιο των κρατών μελών. Γι' αυτό βγήκε εφαρμοστικό διάταγμα για την προσαρμογή της οδηγίας στο Ελληνικό δίκαιο. Θα βρώ το κείμενο, θα το κάνω post και θα κάνω εξονυχιστική σύγκριση και άν υπάρχει καμμιά στραβή, θα σπεύσουμε να συστήσουμε το σωματείο και να προσβάλουμε το διάταγμα. Το θεωρώ απίθανο, αλλά πού ξέρεις ; Πάντως, όσους έχεις δει με κεραίες 2,4 GHz στην στέγη είναι δυνητικώς σύμμαχοι.
2. Η «οδηγία για την αδειοδότηση» επιβεβαιώνει απλώς ότι οι μή κερδοσκοπικοί χρήστες δεν υπόκεινται σε περαιτέρω (Ευρωπαϊκούς) περιορισμούς αδειοδοτήσεως πέραν αυτών που αφορούν την χρήση πιστοποιημένου ραδιοεξοπλισμού.
3. Η «απόφαση ραδιοφάσματος» σημαίνει ότι μακροχρονίως η πολιτική ραδιοφάσματος των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ενώσεως θα εναρμονισθεί, οπότε και θα ισχύσει και στην Ελλάδα ακριβώς ότι θα ισχύει στην υπόλοιπη Ευρώπη. Μάλιστα, η απόφαση προβλέπει συμβουλευτικές διαδικασίες, δηλάδη να ακούεται η φωνή των πάσης φύσεως χρηστών του ραδιοφάσματος. Για την ώρα, πάντως, ισχύον δίκαιο είναι οι οδηγίες και τα εθνικά εφαρμοστικά διατάγματα.
4. Ο διαγωνισμός της ΕΕΤΤ είναι για σύμβουλο που θα οργανώσει την υπηρεσία διαχειρίσεως ραδιοφάσματος της ιδίας της ΕΕΤΤ. Πράγμα που δείχνει ότι μέχρι σήμερα τέτοια υπηρεσία δεν λειτούργησε, ούτε ότι θα λειτουργήσει πριν από κάμποσο καιρό (τέλος 2003 το ενωρίτερον). Να η εξήγηση (και με τη βούλα) γιατί δεν παίρνουμε πραγματική απάντηση στα ερωτήματα που θέτουμε στην ΕΕΤΤ. Απλώς δεν υπάρχει άνθρωπος εκεί με την αρμοδιότητα να μας απαντήσει. Βέβαια, λογιστής για να πληρώνει τους μισθούς όσων μισθοδοτούνται από την ΕΕΤΤ υπάρχει ...
Περαιτέρω σχόλια μόλις τα πώ με δικηγόρους, Βρυξέλλες και εθνικό προμηθευτή.
ΥΓ Φιλοσοφικώς, είδες να μπαίνει στην νομοθετική αυτή διαδικασία κανένας εκλεγμένος εκπρόσωπός σου ; Κάτι πολύ ψιλά μόνο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η δική μας Βουλή είναι τελείως εκτός κυκλώματος, αν και μισθοδοτείται τακτικά από όλους μας (βλ ΦΠΑ). Φαίνεται ότι κατά βάθος όλοι για τον ΛεΠέν δουλεύουν. Ο Θεός να μας λυπηθεί και μας και τα παιδιά μας ...